宁夏回族自治区南部山区的农村定点调查结果
中林吉幸[岛根大学法文学部教授]
0、前言
这个被称为宁夏回族自治区南部山区的地方,正是中国中央政府于2000年决定实施西部大开发的对象地区之一(注1)。同时,它也属于西部干燥地区,因此政府还在此推行退耕还林,荒山造林政策。而且,这个自治区在中国也是最贫困地区之一,这里要讨论的对象-南部的山区(南部山区)又是自治区中最贫困的地区。最近,对这些西部地区进行综合调查的著作公开发行(注2)。这部著作对西部地区进行了综合性的调查研究,是一本阶段性研究成果的著作。但是,这本著作所描述的宁夏回族自治区南部山区,只停留在单年度的调查。
关于这个地区,早在1990年岛根大学的研究小组就已经通过问卷调查对同一村落的同一农户进行了农民经济调查。在这个地区,对3个地区的同一村落、同一户家庭进行连续15年的定期调查,这是一项绝无仅有的调查。从这一点来说,这个调查结果非常珍贵(注3)。
这篇文章的目的是,通过比较2005年实施的宁夏回族自治区南部山区3个地区村落的调查结果和1998年实施的调查结果,追溯这7年间农村经济的变化。以下的内容没有把退耕还林、还草,荒山造林政策作为分析对象。只是根据农民经济调查结果,讨论农林业及副业收入的动向和家庭支出的动向。
具体的考察方法是:1。调查农户收入的变化;2。通过比较两个时期的,能具体表现这些收入变化的、农户所拥有的耐久消费品的构成成分的调查结果进行讨论。
1、调查方法
(1)调查时期
05年9月中下旬,日本人小组对15户农家做了调查。剩下的98户,委托宁夏大学的研究人员进行调查,11月份收到了问卷调查答卷。
(2)调查对象地区
调查对象地区是中国宁夏回族自治区南部山区的3个地区:最靠近黄河,位于北部的同心县城美乡小山村村落;位于省会银川市西南部的海原县高台乡白河村;位于南部,离银川市最远的固原县七营乡上堡村。
(3)比较对象农民户数
05年调查的农民户数是,同心县36户、海原县39户、固原县38户,共113户。98年调查的农民户数是,同心县30户、海原县29户、固原县32户,共91户。这个户数差异的原因是,对90年曾调查过98年没有调查的农户,在05年又再次做为调查对象做了调查(反过来,也有90年不是调查对象的农户,在98年成为调查对象的情况)。
在对98年和05年进行比较时,作为比较对象的农民户数如下:基本上把98年实施调查的农民作为比较对象。因此,98年以后因搬迁等原因离开当地的农民即使在98年的调查里有数据,也不作为比较对象。
(4)数据统计时所做的处理
1。调查期间,搬迁、非农户口的农户除外。
2。婚庆费用、结婚嫁妆、医疗费、丧葬费用等,在家庭收支中占比率过大的金额按照村落的平均水平计算。农业经费、副业经费不管金额大小保持原样。
3。副业方面,进货时会发生费用,但是大多数农民的回答里都没有包括这些费用。例如,从事卖鞋时,大多数都没有回答进货金额。这种情况,按申报的内容如实计算。
4。自家生产的食品自己消费部分,在这里没有计入销售额。因此,希望大家注意,在下面的数据中没有计入食品的自己消费部分。有关饲料方面,虽然有申报面积,但是只有极少数农民申报了生产量(重量)。对申报的农民,我们按生产量乘以平均价格算出金额。
5。关于税金,除了农业税以外如果还有副业,就按副业税进行处理。
6。1997年的同心县村落的某一农户(A28号),父子的外出伙食经费是500元月,但这笔费用是包含在经费中还是家庭收支的伙食费里,没有明确标明。因为在这里回答的是副业的纯利润,所以并没有把这笔费用从家庭收支费用中扣除。不能排除500元有可能包含在家庭收支费用中的可能性。如果那样的话,有可能是重复计算。
7。关于销售蔬菜,没有标明是自己种的,还是进货后再销售的,但是考虑到这个地区的农业生产的特点,就全部当作是销售自己种的蔬菜。
8。在89年的调查结果里,扣除了住宿费?临时经费500元,其他超过900元的部分。取这个标准是因为这个程度的金额稍稍超过平均水平。
2、3个地区7年间的收入变化
(1)同心县小山村村落
首先关于同心县小山村村落,要讨论的是,表1中98年调查的有关97年同心县小山村村落的『农户收入』,表2中05年调查的有关04年同一村落的家庭平均收支。比较这两个表可以看出05年的『农产品销售额』、『副业收入』、『其他收入』都有所增加。『农业?副业经费』涨到原来的1。5倍,显示大幅增加。然而,『农民收入』却仅仅增加了5%。与之相比,『家庭开支』却增加到原来的1。38倍。可以说和97年相比,家庭收支变得紧张了。
把收入合计按100来计算(没有扣除经费),97年和04年的收入来源的比率构成如下:
97年『农产品销售额』为38。8%,『副业收入』为55。8%,『其他收入』为5。5%。04年各项分别为39。4%,54。8%,5。8%。比率分布上基本没有变化。
但是,这个村落在90年也对相同的农户进行了同样的调查。从调查结果来看,97年收入有大幅增加,与其他地区的收入处于停滞状态相比,这里有明显的不同。从这点来看,04年的调查表明这个地区的农民收入增长有停滞倾向。这个倾向表现在从97年到04年,人圴『农户收入』的减少。
(2)海原县白河村
接下来是海原县白河村的情况,通过比较表3、表4的『平均』数据可以得出以下结果。和97年相比,04年的『农产品销售额』大幅增长到原来的1。6倍。『副业收入』增长到原来的1。7倍,『其他收入』增长到原来的4。8倍。其结果是,『收入合计』一项大幅增长到1。8倍。与之相比,『农业?副业经费』减少到原来的0。75倍。『农户收入』剧增到原来的4。2倍。『家庭开支』和97年相比,04年增长到原来的1。5倍。
『收入合计』按100来计算,收入来源的比率如下:『农产品销售额』的比率减少5。8%,『副业收入』的比率也减少2。2%。与之相比,『其他收入』增加了8。0%。
在这个村落的98年的调查报告中显示,和89年相比,其收入增长与副业收入是3个地区中最少的,是最贫困的地区。随着『农产品销售额』和『副业收入』以及『其他收入』的增加,『收入合计』也大幅增加,『农业?副业经费』的减少使『农户收入』也大幅增加。即便如此,每户家庭的『农户收入』也只有同心县小山村的一半以下。比较人圴农户收入,海原县只能达到同心县59%的水平。
(3)固原县上堡村
最后是固原县上堡村的情况。通过比较表5、表6的『平均』数据可以得出以下的结果。和97年相比『农产品销售额』有小幅增长,但『副业收入』却增长到1。6倍,增幅很大。『其他收入』也增长到原来的1。8倍。这个结果表明,『收入合计』增长到原来的1。4倍,增幅较大。『农业?副业经费』仅增长到原有的1。1倍。『农户收入』大幅度增长到了原来的1。7倍。『家庭开支』仅仅增长到原来的1。1倍。