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第二节 高校思想政治教育存在的问题（第1页）

第二节　高校思想政治教育存在的问题

一、教育者的主导地位不高

思想政治教育的主体是教育者，在进行思想政治教育时，如果不能发挥教育者的主导作用，结果就会不甚如意。在当前的教育环境下，教育者不能充分发挥主导作用的原因主要有如下几个方面。

（一）教育者自身缺乏主观认识

1。缺乏思想政治素质重要性的认识我国是坚持以马克思主义理论为指导思想的社会主义国家，党始终高度重视人民的思想政治素质。现实情况却是很多高校没有深刻理解思想政治教育的重要性，没有意识到提升高校学生的思想政治素质是多么重要，存在“一手硬，一手软”的问题。国家的经济发展使得绝大部分高校将培养高校学生的专业知识、专业技能放在了重中之重的位置上。为了保证学生专业素质的提升，高校在学科建设、教学评价以及各种利益上都向专业技能上倾斜。然而，在对待思想政治教育方面却很宽泛，不仅没有设立具体的培养目标，甚至有关思想政治方面的培养还受到阻碍和抵制。对于思想政治方面的拨款、学科建设等更是走形式，不能切实进行。这就导致了部分思想政治教育者失去积极性甚至认为这种现象是正常的，是不可抗衡的。时间长了之后，思想政治教育者的主导作用就形同虚设，甚至出现“不作为”等不良现象。部分教育者和高校各级党委未能真正理解中央精神和中国的国情，只看到短期利益，这些因素共同导致了高校学生缺乏社会主义建设的基本素质。

2。缺乏思想政治教育重要性的正确认识党始终认为思想政治教育发挥着“生命线”的作用，思想政治教育是毛泽东思想的重要组成部分。毛泽东同志先后提出“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”“政治工作是一切经济工作的生命线”“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”等著名论断。邓小平同志则提出“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱”。但是，高校的一些教育工作者不能深刻理解党有关思想政治教育理论的发展历史和重视程度，对思想政治工作越来越没有信心与**，认为在市场经济条件下思想政治教育无疑会一直走下坡路。

世界格局呈现“西强东弱”的态势，我国的改革开放不断深入，市场经济更加广泛，思想政治教育受到的挑战更是与日俱增，不利因素不断叠加，增强思想政治教育效果越来越困难。教育者如果自己都不清楚思想政治教育的重要性和内涵，就会对它所处的位置感到疑惑。部分教育者对思想政治教育处于主导地位这一事实持怀疑态度，这其中既有历史原因，又有现实原因。

3。缺乏思想政治教育的科学性、职业性认识部分教育者仅仅照本宣科地讲授思想政治，不重视思想政治教育的科学性、职业性。思想政治教育的历史源远流长，马克思主义的思想政治教育也已有100多年的历史，“思想政治工作是一门治党治国的科学”这句话不仅被教育界认同，也被党政机关所承认。国务院一位领导同志曾经说过：“中国什么学科能达到世界最先进水平？我看思想政治工作这门学科能达到！”这些对思想政治的高度认可是提升思想政治教育科学性的基础，也彰显了思想政治教育的有效性。然而，将思想政治教育独立为一门专门学科，只有改革开放以来的40多年历史，这就导致了很多专业性问题一直没有定论。思想政治教育是一门社会科学，但是其研究对象和领域仍然引起了许多争论，因此对于思想政治教育独立成一门学科存在着很多质疑。

我国的社会科学建设现状与国际上的许多国家相比较而言是普遍落后的，我国的思想政治教育是最新兴起的一门学科，目前十分缺少科学技术的支持，在社会科学研究的成果方面也是相对缺乏的，可见，我国思想政治教育的发展必将是曲折的。进一步来说，我国的思想政治教育还没有形成整体的认识，更不用说职业性了。而且思想政治教育又有其特殊性，因为紧密联系社会，所以它的影响无疑是广泛的，表现形式是多样的，产生的效果是无形的，难以对其进行量化的评估。因此，部分教育者不重视思想政治教育与它的学科性质关系很大。

（二）思想政治教育的队伍建设还有待提高1。思想政治教育者素质不一

思想政治教育学科的特点有强烈的阶级性、实践性、科学性、综合性，这些特点要求教育者有良好的素质，不仅要有专业的学科素质，还要有好的政治素质、思想素质、道德素质和能力素质。然而，高校学生思想政治教育队伍是由兼职教师和专职教师共同构成的，教育者素质不一，主要表现如下所示。

首先，兼职教师没有经过专门训练，占的比重却很大。

其次，专职教师也不是专业学习思想政治教育的，大多数是由相关专业转来的。

再次，思想政治教育的学科建设不完善，教师专业水平参差不齐，高学历人才普遍偏少。

最后，教师本身的政治素养、道德素养难以达到所要求的水平。由于思想政治教育的学科特殊性，要求老师们要言传身教，所以对老师的要求极高，但大部分教师都没有培养自身的途径。教师虽能自觉提高自身素质，但是面对繁重的教学工作还是会身心俱疲。

2。思想政治教育队伍师资结构失衡高校学生思想政治教育队伍的结构包括性别结构、年龄结构和学历结构。首先，性别结构是指高校学生思想政治教育队伍中男女教师的比例。各高校应该重视教师结构的男女比例，男女比例的失衡会使思想政治教育的开展处于片面的尴尬境地，也不能发挥性别的互补作用。其次是年龄结构，结构合理的教师队伍应当包括老、中、青三个年龄段的人，并且各年龄段所占比例应合理。教师队伍的年龄结构一般有三种模式，如下所示。

（1）前进型。即青年人多于中年人，中年人多于老年人的正三角形结构。

（2）衰退型。即与前进型相反的倒三角形结构。

（3）静止性。即中年人最多，两头小中间大。

前进型是最理想的模式，我们应当尽力避免静止型或衰退型，重要的是要改造衰退型。思想政治教育是一门新兴学科，因此青年教师所占的比重很大，教育队伍呈现年轻化，后继有人。然而，人才流失现象也要受到重视，如果忽视对青年教师的培养，让其中的优秀者不能获得学术研究、职称评审、高学位深造等机会，人才流失就会加剧。最后是学历结构，思想政治教育队伍应由各层次学历结构的教师组成，高学历和中等学历都应该有。不仅要有大专、本科的人才，还应有硕士生、博士生等高学历人才，由不同层次的人才组成一个多层次的队伍结构。

事实上，思想政治教育队伍中具有博士学位的高端人才普遍缺乏，教师学历结构的整体水平急需提升。

（三）学科建设和领导体制尚需完善1。思想政治教育学科建设存在的问题现如今，高校学生思想政治教育课程的学科基础是马克思主义一级学科。近年来，高校思想政治教育课程取得了一次次的进步，但是思想政治教育学科的基础理论建设仍旧相对落后，主要表现为思想政治教育学科基本理论与学科实践基础不完全一致、思想政治教育学科基本理论与学科理论基础不完全同步、思想政治教育学科基本理论未达到学科理论研究的规范性要求。

基础理论与实践不完全一致，其结果往往是使思想政治教育走向边缘化；与学科理论基础的不完全同步会使思想政治教育学科基础理论的理论基础与社会发展相比滞后，不能与社会最新的理论成果相结合，不能解决学科发展中新出现的问题；不能适应学科理论研究的规范性要求，让思想政治教育研究处于学术不规范的威胁之中，各种理论的内在逻辑不能相统一，各人有各人的看法，阻碍了学科基础理论体系的构建和整体学术水平的提升，使得整体的学科形态很难走向大成。思想政治教育的应用有待专家探索，各个高校的学科建设、研究基地、课程设置也有待提升。

2。思想政治教育领导体制存在的问题高校思想政治教育领导体制也是在摸索中不断前进，不断改进提升。主要有党委管理模式、校长负责模式、党委领导下的校长负责制模式等多种模式，每次的改进都使领导体制更加有效。1998年，《中华人民共和国高等教育法》以法律的形式把党委领导下的校长负责制作为高校的管理模式规定了下来。在这一体制下，党委和校长各司其职、协同合作，符合我国高校的具体运转规则。尽管这一法规经过多次修订，但是这一体制在具体运行中仍存在许多问题，如下所示。

首先，党委领导下的校长负责制在运行时权力分配出现了问题，从政治方面看学校的最高领导是党委书记，但是，在法律意义上校长是法定代表人。学校有关的法律文件只有校长同意并签署才具有法律效力，当党委书记和校长对于一个问题的处理意见发生冲突时问题就难以解决了。

其次，党委书记和校长的具体分工和所拥有的具体权力不确定，随意性很明显，这样就容易造成一方独大的情形，或者是党委书记权力过大，或者是校长权力过大，难以协调。

再次，党委领导下的校长负责制在高校实际操作时没有与之相应的执行系统，基层党委只能起到政治保障作用，对任何事务都没有决定权，党委要落实各项决策需要通过校长才得以成立，基层党委的作用很小。

最后，高校的基层党组织不受重视，党务活动受到不同程度的轻视，行政人员才是学校培养的中心。行政人员大多是有一定学术能力的教师，而党务的负责人学术地位就比较低，而且受到的培养也比不上行政人员。

二、受教育者的主体作用不强

受教育者是思想政治教育的客体，是教育者灌输思想政治理论的对象。这个对象有其特殊性，他是人，是有主观能动性的人。因此，在教育过程中受教育者不应该是单纯地被动接受知识，单纯地被灌输知识，而应该是与教育者之间平等地对话，让思想政治教育的内容内化于受教育者的心中。然而，在现在的思想政治教育中，受教育者的作用十分有限，受到了忽视。主要表现在如下几个方面。

（一）受教育者的学习态度不够端正部分受教育者对思想政治的学习态度不端正，主要受到以下因素的影响。

1。受教育者自身成长背景与环境的影响受教育者讨厌思想政治教育，部分高校学生对政治漠不关心，这些问题的产生原因十分复杂，需要受到重视。受教育者不重视思想政治教育的原因归纳为如下几点。

（1）当代高校学生大多数是独生子女，美国《时代周刊》亚洲版的一篇文章将当代高校学生形容为“我”一代，以“我”为中心，只为“我”而活。这一代高校学生自我中心主义十分盛行，只追求个人享乐，深受拜金主义影响。他们喝“星巴克”，穿耐克，为网络游戏一掷千金，对国家政治毫不关心。

（2）这一代高校学生出生于和平年代，他们没有经历过炮火的洗礼，没有体会过生活的艰辛，对为革命牺牲的先烈无法感同身受，缺乏政治体验，没有主人翁意识，政治观念淡薄。

（3）改革开放的逐步深化，市场经济的扩大，都使得经济发展成为社会的主流，政治生活离普通民众越来越远。为了今后的生活，高校学生们都忙于各种专业知识的学习，闲暇时间则被各种娱乐活动所占据，认为政治离自身很远。他们对于思想政治课的理解仅仅是拿了学分就好，认为听课是完全无用的，更不会在意学校各种带有政治意味的宣传海报。

2。教育者不恰当行为的影响

思想政治教育者的行为也影响着受教育者对思想政治教育的印象。很多思想政治教育者在教授过程中存在一些不恰当的做法，这些做法更加深了受教育者对课程的反感，如下所示。

（1）教育者按照自己的主观理解去评价历史人物，对其他不符合自己观点的理论进行绝对的否定，在很多问题上不能全面分析，总是片面地判断问题。