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第四节 建设宜居宜业和美乡村（第1页）

第四节建设宜居宜业和美乡村

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”党的二十大报告首次提出建设“宜居宜业和美乡村”，是对中国式农业农村现代化愿景的最新概括，是在百年探索基础上对中国乡村现代化的认识升华。

宜居宜业和美乡村为加快推进中国式农业农村现代化指明了前进方向，体现了我们党对农业农村发展规律的深刻把握，反映了农民对建设美好家园、过上幸福生活的期盼。

建设宜居宜业和美乡村的目标是多层次的、重点任务是全方位的。

要立足中国国情，全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化，推动我国乡村完成从传统走向现代的转型，实现我国乡村现代化从内到外、由表及里、塑形铸魂的飞跃。从“美丽”到“和美”，我国乡村建设开启新阶段。在乡村振兴方面，之前的提法是“宜居宜业美丽乡村”，党的二十大新提法是“宜居宜业和美乡村”，将“美丽”变成了“和美”，虽然仅是一字之差，但反映了对乡村建设的新认知，对乡村建设的理念和目标作出了新的调整。

宜居宜业和美乡村在本质上是对宜居宜业美丽乡村的发展与深化，展现了党在乡村现代化建设方面的理论创新和实践走向，标志着我国乡村建设新阶段的开始。

从内涵来讲，这个“新”至少体现在两个方面。

一是乡村建设的发展目标指向更为明确。瞄准2035年农村要基本具备现代生活条件这一目标，宜居宜业和美乡村更重视基础设施和基本公共服务的空间布局，强调乡村基础设施和基本公共服务供给能力，不断完善乡村水、电、路、气、网等基础设施，推动教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加公平可及。宜居宜业和美乡村也强调乡村的就业环境改善，积极推动城乡融合发展，激发县域经济活力，重视一、二、三产业融合，拓展农业的多种功能，创造更多农民就近就地就业的岗位和机会，积极促进农民就地就近就业。

二是乡村建设的中国文化价值导向更为凸显。宜居宜业和美乡村更为突出乡村文化内核及精神风貌的提升，强调乡村建设由表及里、由形到神的内在有机统一，体现传统农耕文明与现代文明形态的结合，推动乡村精神文明建设与物质文明建设相协调，实现乡村建设从丰富物质到富足精神的重要转变。

建设宜居宜业和美乡村需要实现三重目标。

一是让农民过上现代化生活。现代化最终是为了人，建设宜居宜业和美乡村，推进农业农村现代化就是为了让农民能够更好地进行自我发展、过上现代化生活。这就意味着一方面要促进农民收入水平的普遍提升，满足农民日益增长的物质生活需要；另一方面还要丰富农民的精神世界，即要同时实现农民物质生活和精神生活的富裕富足。

二是让农业走向现代化生产。推动传统农业生产走向现代化生产是农业现代化建设的必然趋势，更是农业强国的重要任务。推动更多现代化生产要素进入农业生产领域，提升农业生产技术水平和优化生产组织形式，促进传统农业向现代化农业转型是建设宜居宜业和美乡村的应有之义。这就要在农业科技创新领域下功夫，在农业经营方式上做文章，在农村产业融合上找出路。

三是让农村具有现代化治理能力。建设宜居宜业和美乡村，推进农业农村现代化，需要现代化治理体系和治理能力的支撑。

建设宜居宜业和美乡村是国家在推进农业农村现代化进程中的重大实践，涉及农村生产、生活、生态等多个领域，涵盖物质文明与精神文明两个方面，既包括乡村建设过程中“物”的现代化，也包括乡村建设过程中“人”的现代化，还包括乡村建设过程中治理体系和治理能力的现代化。