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五位一体 统筹推进全乡整体工作（第1页）

五位一体统筹推进全乡整体工作

尹庄乡

2017年，尹庄乡深入贯彻落实县十三次党代会精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的理念，紧紧围绕“加快转型发展、实现跨越提升”这一发展主题，继续坚持以“治山”工程统领农业农村工作全局，以现代农业高科技产业园区建设为契机，发挥自然区位优势，汇聚人脉信息资源，强化招商引资的总体思路，进一步统一思想、坚定信心，锐意进取、迎难而上，统筹推进项目建设、美丽乡村建设、生态建设、社会建设、党的建设，全乡各项工作成效明显。

一、上下一心，项目建设实现了新跨越尹庄乡始终把项目建设作为重中之重的工作来对待，完善《招商引资实施办法》和《新增市场主体奖励办法》，动员全乡上下谋项目、抓项目、干项目，取得了积极成效，在上半年全县项目观摩拉练中取得了第八名的成绩。

一是开工项目稳步推进。迁西县德胜机械修理厂扩建项目，年内投资3000万元，扩建厂房2000平方米，新上设备5台套，新建修理车间15间，并配套附属设施，已实现投产达效，并申报规模以上工业企业，等待上级主管部门审核通过。尹庄乡土地整理项目，共有10个项目区，涉及尹山、干河草等9个行政村，计划投资5067万元，整理土地2950亩，整理规模全县最大，既有效破解全县项目建设土地指标紧张的瓶颈制约，又使群众无偿获得改造好的优质耕地，还为业主带来可观的预期收益，实现了公共效益、社会效益和经济效益三方和谐共赢。

二是续建项目成效明显。友利焦化二期（煤仓）项目。投资5000万元建设12个万吨储煤仓，其中地上、地下煤仓各6个，配套煤仓电子皮带秤和运输皮带，建设350米长封闭运煤通廊，建设地上全封闭式H型钢结构精煤装卸车间5000平方米，建设5000吨焦炭储藏仓7个。于1月开工建设，12月底建成投产。项目建成后年生产优质焦炭130万吨，煤气6亿立方，优质焦油6万吨，粗苯1。3万吨，硫胺1。5万吨，硫磺0。3万吨，实现销售收入25亿元，利税2亿元，安排就业800人。羊肚菌栽培基地项目。投资3500万元，占地2000亩，建设高标准保温拱棚7500栋，配套相关设施，努力建成华北地区最大的集羊肚菌培育、采摘为一体的现代农业园区，开辟又一新型致富途径。龙嘴山农业休闲旅游中心项目。总投资3000万元，正在实施采摘区、药材种植实验区、养殖区和垂钓区的续建工程。

三是谋划项目有序跟进。充分利用独特的旅游资源，谋划了钓鱼岩红色山寨旅游项目、忍字口寺儿峪民宿、民俗原生态开发项目、忍字口鳌龙湾综合开发项目、房官营水库综合开发项目和滦河旅游综合开发等项目；积极利用广阔的滦河滩涂，谋划了万亩羊肚菌栽培基地项目和唐山惠百生态综合养殖等项目，同时谋划钦府精密制造项目和石湖峪铁矿综合开发等工矿项目。

四是园区项目服务精准。配合做好工业园区东区污水处理厂建设，率先完成地块测绘、地树征占、补偿款发放等工作，保障了项目建设进度，赢得了县领导的充分肯定。配合新集11万伏变电站向农业园区供电工程以及亨旺东道附属配套工程的实施，为农业园区的起步发展提供了有力支撑和保障。

二、建管并重，美丽乡村建设实现了新发展坚持生态美、产业美、环境美、精神美“四位一体”统筹美丽乡村建设，全力打造美丽宜居乡村。

一是规划引领、谋篇布局。结合实际，建立“资金投入、卫生管护、督导检查”三项长效机制，围绕亨旺东道和彭李公路，着力打造“北部一条线”和“南部一大片”两个重点。北部以新建的亨旺东道为轴线，沿线钓鱼岩、忍字口等9个村依托傍山临水的田园特色，挖掘村史、民俗文化底蕴，开展了体现乡村特点的美丽乡村建设方面性调研，注重规划设计和节点打造，为深入精细打造奠定了良好基础，各村形象面貌发生了明显改观。南部以彭李公路为中心，沿线房官营、尹庄等14个村通过清理垃圾、柴草，拆除乱搭乱建、粉刷墙体，实现了村村有变化，全乡美丽乡村建设整体水平得到提高。

二是长效机制、保障落实。建立资金投入长效机制。乡、村两级优先配套资金，为美丽乡村建设提供资金保障，确保每年资金投入不降低，解决没钱办事的问题。建立卫生管护长效机制。建立“村‘两委’包主要街道、党员代表包片包户、乡包村干部督导检查”的责任目标体系，按照每100户村民1名保洁员的标准，全乡共聘请了120名保洁员，解决没人干事的问题。

建立督导检查长效机制。乡主管部门坚持每季进行观摩评比，将测评结果纳入年终考核目标管理范围，解决按制度管事的问题。

三、铁腕治理，生态建设实现了新改善坚持绿水青山就是金山银山理念，乡域生态文明迈出步伐。

一是抓好大气污染防治。加强“散乱污”企业治理，对全乡所有“散乱污”企业区别情况，分别按照“两断三清”及环评验收标准进行了关停取缔和整改提升处理。集中整治“散乱污”工业企业，关停铸造厂6个、汽修厂1个，采沙场整改提高2个，取缔6个。加强餐饮业油烟治理和燃煤锅炉改造，乡内4家饭店已全部安装油烟净化器；完成高峪浴池等4家燃煤锅炉改造，对木业公司等7家燃煤锅炉进行了拆除。开展秸秆禁烧行动，在广泛宣传的基础上，加大对乡域范围内田间、地头、山场、沟峪等重点区域的巡查，严厉打击野外用火行为。二是抓好绿化工程造林。全年绿化造林任务700亩，春季造林完成造林470亩，分别是大付庄村150亩，房官营50亩，忍字口70亩，刘王坎村200亩。秋季造林完成230亩，分别是尹庄100亩，洪葛峪80亩，东刘庄村50亩。三是抓好公益林保护。开展打击非法侵占公益林专项行动，全乡共依法打击公益林侵占行为3起。四是抓节能炉具推广。全乡完成节能炉具推广184套。

四、民生为本，社会建设实现了新进展把加强和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面推进社会事业建设。

社会事业迅速发展。教育卫生条件进一步改善，全面加强校园主题文化建设，让墙壁说话，让环境育人；实施学校供暖煤改电工程，就学环境得到进一步改善。继续开展计划生育“幸福家庭行动”，落实计划生育户的优惠政策，做好育龄妇女疾病普查普治，控制男女出生性别比在107:100以内。

社会保障体系进一步健全，城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险覆盖面逐步扩大，全乡农保参保7165人，农合参保16450人，圆满完成参保任务；发放待遇领取证、医疗保险证8000本，完成社保信息采集7862人，发放社保卡1206张。弱势群体得到了帮扶。在最低生活保障、危房改造、临时救济、大病救助等方面做到应保尽保的基础上，积极推进精准扶贫工作，全乡共确定建档立卡贫困户4户，明确了帮扶责任人，灵活采取“输血、造血”等方式，制定了帮扶方案，明确了帮扶措施。农村改革稳步推进。扎实推进农村土地确权颁证工作，全乡完成发包方调查20个村，完成二轮公示18个村，制定确权方案16个村，完成归户表确认12个村，1941户，完成任务的43%，位居全县前列。

和谐稳定局面不断加强。一是突出信访稳控。始终坚持信访稳定压倒一切的理念，面对“2·22”以来异常严峻的信访形势，尹庄乡在强化矛盾纠纷调处的基础上，举全乡之力，采取“心连心”“手拉手”“六包一”等方式，加大对涉军群体及信访老户的稳控力度，成功化解了20年信访老户等一批积案，通过公益性岗位、用工帮扶政策安置涉军人员27人，自筹资金2万余元对重点人员实施了八一慰问等活动，体现党和政府的关怀和温暖，确保了两会、十九大等重大时间节点未发生越级及非访事件，全年信访形势趋稳可控。二是强化安全生产。制定出台《尹庄乡关于实行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的意见》，明确党委、政府和有关部门的安全监管职责，全力构筑基层安全生产防线。本着“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，分战线全面实行安全生产目标责任制，完善安全生产应急预案，落实监管责任，加强对校园食品安全、农村设施安全、企业生产安全、农村消防安全等多方面的隐患排查整治力度，全年未发生安全生产事故。

三是狠抓精神文明建设。以“双城同创”为载体，开展文明村镇创建活动。完成乡政府门前一条街打造，安装“移风易俗”“社会主义核心价值观”等公益广告牌10块。落实文明村创建“十个一”标准，积极开展“美丽庭院”评比、“最美家庭”征集等活动，产生了一批美丽庭院示范户，挖掘出张凤燕孝老敬亲、李兵新见义勇为等先进事迹，并在全乡宣传推广。组建志愿服务队伍24支1500余人，积极开展环境卫生清理、种植、养殖、加工技术培训等志愿服务活动，营造“向上、向善、向好”的社会风尚。

五、强基固本，党的建设实现了新加强全面落实从严治党的各项要求，抓住关键领域、突出工作重点，营造风清气正的干事环境。

一是重思想、抓定力。落实中心组学习制度、机关学习制度、农村党支部“三会一课”制度，不断巩固群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育成果，组织广大党员干部学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话精神、学十九大报告，切实对党忠诚、不忘初心，内化于心、外化于行。

二是重实干、抓作风。落实“四个干”抓落实机制，围绕目标任务、重点工作，逐一明确任务书，制定具体的路线图、时间表，真正把工作责任压实、工作任务落实。持续开展整顿机关作风常态化，充分发挥领导干部示范引领作用，不断完善机关管理制度，强化督导检查，促进机关作风转变。开展“树立工作高标准、干出发展新业绩”民主生活会和农村组织生活会，认真查找工作上存在不足，制定整改措施，激发工作干劲。

三是重基层、抓队伍。扎实推进阵地“双攻坚”行动。全乡投资100多万元，打造A级示范标准村4个，B级优质标准村11个，C级合格村8个。

加快推进后进村转化，完成刘台、刘王坎、大付庄3个后进村整顿转化。强化农村党员干部队伍管理。选优配齐刘台、船庄等6个村支部班子；落实农村党员“三会一课”制度，积极组织党员参加理论学习，开展七一、十一主题活动，进一步树牢群众意识、增强党性觉悟。

四是重党性、抓廉政。贯彻落实党风廉政建设责任制，认真落实“两个责任”，做到了“四个强化”。强化主体责任。将党风廉政建设工作明确到分管领导和分管科室、所包村、企；始终坚持民主决策，严格落实“三重一大”“四不一末”制度，将党风廉政建设工作与尹庄乡中心重点工作同研究、同部署、同落实。强化监督执纪。对民政、农村财务等工作严格把关，严格低保评定等工作流程，健全农村“三资”管理制度，促进党务村务及时公开；对乡、村两级干部坐班值班、工作时间午间饮酒等情况进行检查，查处违纪案件2起，给予党纪处分3人。强化活动落实。深入开展“一问责八清理”及治理基层“微腐败”专项行动，积极营造风清气正的政治生态。