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（四）考核功能

考核功能指思想政治教育评估按照评估指标，对学生或者教师进行思想政治的实际效果判定，可以体现出整个思想政治教育机制的情况，其结果可以作为教育行政管理部门对高校或者高校对下属院（系）进行考核评比的重要依据。

（五）咨询功能

咨询功能指在领导作出决策的基础上，评估一定程度上发挥着咨询的功能。思想政治教育是一项复杂的系统工程，要使该工程顺利进行，离不开思想政治教育领导部门的决策的准确性及管理的有效性。如果领导者不能及时准确地掌握大量真实可靠的信息，决策和管理成效就无从谈起。例如，开展思想政治教育评估时，评估主体所掌握的思想政治教育系统各个环节所取得的效果，也可以作为领导者决策和管理的依据。领导者根据这些评估所得信息，考核原定目标，从而做出新的决策。因此，评估在思想政治教育管理中发挥着咨询的功能。

三、高校思想政治教育的评估机制

（一）评估机制的组成

评估机制是高校思想政治教育过程中必不可少的组成部分，在互联网时代下，高校思想政治教育的目的性的保证需要评估机制的反馈，同时思想政治教育机制整个过程的有效开展也需要评估机制的过程控制，这主要体现在以下五个方面：

第一，评估机制调整和引导评估对象向着既定的教育目标前进。总的来讲，评估机制是高校思想政治教育机制的掌舵人，它的反馈和对整个过程的控制可以有效保证教育机制朝着正确的方向发展，可以促进教育目标朝着更加健康有序的方向发展。具体来说，评估机制的存在可以将思想政治教育机制运行过程中出现的不良影响或者偏差进行一定程度的引导。从程度来看，如果学生受到的思想政治教育机制影响没有发生整个轨道上的偏差，但是在实际操作和效果上却突发了状况并发生了没有预测到的问题和情况，那么就需要评估机制对其进行一定的调整。总之，评估机制的引导和调整功能是思想政治教育顺利开展的必不可少的保证。

第二，评估机制激发教育者寻求更好的教育方案和途径对大学生进行思想政治教育，同时它也激励学生积极接受良好的教育。评估体现的最主要的一方面就是可以使教育者反思自己的教育方式，激励教育者选取最合适的教育方案使其达到自己的教育目标，并且能够激发学生的热情，参与到评估机制中能够体现学生最真实的想法和需求，使大学生更加积极主动地接受思想教育的培养，以此达成良好的循环，对整个教育价值产生良好的影响。评估机制不仅是对过去教育工作的一个定性评价，更是一个过程中的定量过程，是对高校思想政治教育工作去伪存真的过程。无论是受教育者还是教育者，激励始终是高校思想政治教育工作需要采用的正确方式，它能够激发不同群体的内在动力，增进工作的积极性与创造性，调动自己的最大潜能发挥自主性。在整个高校思想政治教育评估过程中，结果和效果的好坏优劣，是被评估者最关心的问题。一般说来，得到正向的奖赏、肯定的评估时，被评估者的积极性就会比较高；得到负向的惩罚、否定的评估时，积极性就会比较低。因此，在整个高校思想政治教育评估过程中，要重视被评估者心理上的变化，根据评估结果，调动被评估者自身的内部动机，让其看到自己的进步和成绩，如果是得到了负评估，也要设定相应的激励机制，保证评估机制的激励性具有十分重要的意义。

第三，评估机制与总结性评估紧密相关，能够对高校思想政治教育成效的优劣进行分类和不同等级的甄别，具有选拔、分级的效果。通过对比同类评估对象之间的优劣，进行划分，可以激励评估效果差的能够具体查找某些环节的不足，进行一定的调整，对整体的思想政治教育机制的发展具有重要作用。

第四，评估机制通过评估及时获得过程中教育的多方面的信息，包括教育类别、教育结果的信息，通过反馈的问题可以保证正确的目标实现，也能及时调节和矫正不良的、不利于思想政治教育目标实现的教育行为，从而控制思想政治教育的运行过程，促使其不断地完善和优化。

第五，评估机制可以在宏观上加强监督和管理，主要是体现在对高校思想政治教育的过程与效果上。整个评估过程中，信息传输渠道的畅通、信息的可靠性、信息的返回和导致的行为调控是否及时等都决定着监督和管理的实效。

（二）评估机制的构建

在互联网时代下，评估机制对高校思想政治教育十分重要，加强这种机制建设主要包括以下方面：

第一，加强高校思想政治教育评估机制应体现时代性。网络时代背景下时代特征体现在各个方面，经济全球化的趋势、科学技术的发展、社会主义市场经济的建立、高等教育大众化的进程等等。评估机制是否能够体现出时代特征的多样性和变化性，是否能够体现出高校的战略方针贯彻的好坏及其发展程度，是否能够关注大学生的个体性差异，是否能体现出学生思想教育所带来的效果成就，这决定了评估机制运行的成败。因此，时代性必须要作为构建评估机制的整体理念和基本准则。

第二，加强高校思想政治教育评估机制应体现导向性。导向性是指评估机制对高校思想政治教育引导正确的教育方向，发挥其导向作用。对高校思想政治教育进行评估，是为了总结教育经验，及时发现教育过程中存在的问题，便于高校思想政治教育工作者对工作进行反馈和修正。构建评估机制并不是单纯为了评估的名次和优劣程度，而是为了引导和激励高校能够真正将高校思想政治教育落到实处，向正确的方向和目标发展，使大学生成为德智体美劳全面发展的人才，同时也为了使被评者能够明确自身所处的水平和存在的问题，有针对性地进行改进和提高，而不是单纯为了评估的名次和优劣程度。

第三，加强高校思想政治教育评估机制应体现科学性。科学性是一切工作进行的前提，是评估工作客观进行的标准要求。评估指标体系在基本概念和逻辑结构上必须保证严谨、合理，要有科学依据，而不是凭借主观臆测。科学性要求评估指标能够抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西，并具有针对性。从新媒体网络时代高校思想政治教育的角度来说，高校思想政治教育是一个不断发展并不断深化的活动，体现科学性就是要求构建评估指标体系时，要防止评估指标体系中出现重复、矛盾和偏颇，要最体现本质属性，最大限度地减少人为因素的干扰。

第四，加强高校思想政治教育评估机制应体现系统性。系统性是指要对高校思想政治教育的全面反映、整体要求，体现其整体性。要求我们在制定评估指标时，不可偏废，不能片面考虑单方面的指标，要相互配合，尽最大努力做到综合性和整体性的反映，全面把握各个指标，不能遗漏，要将各个项目的指标都有所体现，并且简明完备清晰地表达出来。

第五，加强高校思想政治教育评估机制应体现兼容性。兼容性是指各指标要协调一致，要从客观实际出发，根据评估对象的具体情况，将统一的规格要求与各方面的特色评估结合起来，从不同侧面反映目标的要求，互不矛盾，互不冲突，互相协调一致地反映高校思想政治教育各方面的情况和指标信息，否则，指标就会失去整体性，无所适从，造成评估过程的混乱，影响评估结果的科学性。

第六，加强高校思想政治教育评估机制应体现公平性。公平性包含两层含义，一方面评估指标必须反映思想政治教育共同的属性，而不能是某个独有的特殊属性或特色，另一方面指标体系中的每一条指标对于评估对象集合中的每一个个体都是公平的，评价对象集合中的每一个个体对于达成指标要求的概率是相同的。这就要求我们在设计指标体系时应增加整个过程的透明度，重视与评估活动有关人员的愿望、需要和意图，特别要重视反对意见。

第七，加强高校思想政治教育评估机制应体现可行性。评估指标属于评估的一种操作性工具，评估指标的可行性即可操作性，其决定着能否把评估工作作为一项经常性的工作来开展。如果不可行，那么操作就无法实行，评估指标就变成了摆设一样的东西。因此，评估指标时，必须充分考虑使用的便利。评估指标越全面、越完整就越能清楚地反映高校思想政治教育评估的价值。但是，评估实践表明，评估指标越简单明了，评估标准操作性越强，越有利于评估工作的开展和评估可信度的提高。具体说来，包括评估标准的各指标内容要简洁明了、标准的指标层级要合理清晰、概括表达要精练准确、条目要少而精等。要注意从新媒体时代高校思想政治教育的实际出发，编制好简明易行、科学合理的评估指标，避免冗长烦琐。否则，就会使评估活动走向两个极端：要么评估指标过于抽象，无法操作；要么评估指标过于具体、烦琐，操作起来困难重重，评估工作难以进行或代价太大。

第八，加强高校思想政治教育评估机制应体现定性性。定性性指高校思想政治教育的定性评估，通过对评估客体的整体和性质，用非量化的手段对其进行分析与把握，来鉴别和判定思想政治教育的实践效果及其性质，获得研究结论。只有将评估指标定性，才能真正运用评估指标。

第九，加强高校思想政治教育评估机制应体现定量性。定量性指高校思想政治教育的定量评估，主要通过运用大量数据的形式来表示，对被评估项的一系列数据进行分析整理，从而在数量方面给予被评估项一个相对准确的判断，作出有效的解释，它通常是与定性评估结合起来应用的。

第十，加强高校思想政治教育评估机制应体现指导性。指导性指高校思想政治教育的评估是要使得评估对象进一步认清形势、明确任务，受到启发和教育的，要按照一定的原则、标准对评估对象在一段时期的思想政治工作情况做出判定。因此，评估只是手段而不是目的，应将对评估对象的评价与指导结合起来，促进思想政治教育的健康发展。指导是评估活动的继续和发展，它把评估的结果上升到一定的理论高度加以认识，并根据评估对象所具有的主、客观条件，提出指导性意见和新的要求，使评估对象能掌握自身在今后一个时期内发展的方向，发扬优点，克服缺点，争取更大的进步。评估指导，可以是宏观上的指导，也可以是具体的指导；可以是激励促进性指导，也可以是批评纠偏性指导。但原则上，这种指导必须结合评估的实际，有针对性地进行，否则评估工作就失去了它存在的意义和价值。

四、高校思想政治教育评估机制的创新

目前，我国思想政治教育评估的现状实际上的效果有限，很多仅仅只是流于形式，没有科学的系统性的管理以及总体的标准。很多高校只是为了完成任务进行相关的工作，但不考虑工作开展的实际效果和目的。目前我国的高校学生思想政治教育工作是有评估而缺机制，并没有充分发挥绩效评估的认知和反馈功能。思想政治教育绩效评估机制的构建、创新和优化工作，是思想政治教育工作正确决策的基础，也是实行科学管理、发挥实际效果、不断改进工作的关键。因此，思想政治教育绩效评估机制关系到思想政治教育的理论发展和实际效能的发挥。

第一，学术方面，为进一步推进思想政治教育工作提供依据。思想政治教育工作的有效反馈，可以促进对思想政治教育工作效能的进一步认识，为进一步推进思想政治教育工作提供依据。思想政治教育学科的发展，客观上需要能够构建一个合理有效的评估机制，而目前评估机制的松散和低效，迫切需要评估标准、观念、方法的一系列创新。补充和丰富思想政治教育评估理论体系高校学生思想政治教育工作的评估机制创新，能够持续促进思想政治教育学科的科学化发展，不断对理论和实际进行新的判断、选择和矫正，推动学科体系的完善。

第二，实践方面，只有思想政治教育工作的评估活动才能回答思想政治教育工作进行的好与坏。随着国际国内环境的变化，评估活动是否达到预期的效果，有益于思想政治教育活动的长足发展。高校教育理念和高等教育体系的更新，高校思想政治教育活动也要以人为本，与时俱进，不断推进教育内容和方法、教育环境和载体、教育评估的改革。如果教育活动创新而评估体系不随之创新，那么持续性的教学活动效能就会大打折扣，事倍功半。二者需要共同进步，共同随着时代的变化而不断创新。